近日，7026威尼斯官网张寒教授课题组在林业经济领域国际权威期刊《Forest Policy and Economics》发表了题为《The effect of carbon taxes and subsidies on forest carbon sequestration in China》的研究成果。硕士研究生龙奕竹为论文第一作者，张寒教授为论文通讯作者，浙江农林大学朱臻教授、福建农林大学洪燕真副教授、西北农林科技大学龚直文副教授及李桦教授为论文共同作者。
各省碳税及补贴政策经济成本
全球气候变暖已成为威胁人类生存和可持续发展的严峻挑战。作为世界第二大经济体和最大的碳排放国，中国始终积极参与全球气候变化的治理，并于2020年9月提出2060年碳中和的目标。纳入基于自然的气候解决方案对中国至关重要，其不仅可以抵消11%-12%的工业碳排放，而且与大多数工业减排方案相比，具有平均成本更低的优势（约为$21.2/tCO2）。其中森林作为重要的陆地生态系统，其碳汇量约占中国陆地生态系统的81.34%，是中国未来增汇的重要角色。但从现实来看，中国森林的碳汇质量仍较为落后，单位面积年均碳汇量仅为全球平均水平的47.06%。如何合理有效的提高森林生态系统碳汇能力，既是全球气候变化研究的热点领域，也是我国政府广泛关注的问题。
考虑到碳市场的不成熟和有限的行业覆盖范围，碳税和碳补贴可能是中国的潜在激励手段之一。那么如果将碳税和碳补贴纳入森林政策体系，它们将对中国的森林碳汇产生怎样的影响？其对中国2060年的碳中和目标能做出多大贡献？不同省份之间的政策实施策略是否存在差异？
为回答以上问题，论文基于Faustmann-Hartman模型探究了政策和森林碳汇之间的关系及其地区异质性，并从经济效率和经济可行两方面，空间明晰的对中国碳税及碳补贴政策实施进行分区规划。研究发现，当碳价由0 CNY/tCO2上升到400 CNY/tCO2时，通过延长轮伐期，碳税及补贴政策将使中国森林碳汇增加1.99 tCO2e/ha/yr，对2060年碳中和目标的贡献率为11.15%-17.31%。与中南和东南沿海地区的部分省份相比，西北地区的政策实施在提高森林单位面积碳汇量及森林碳汇总量两方面都更为有效。同时，从单位碳汇成本来看，东南地区的政策成本普遍较高，约为西北地区的2.2倍。然而，考虑到财政可支付能力，中国东南部的部分省份在经济上更为可行。
该研究得到国家自然科学基金面上项目，中国造林碳汇潜力、成本有效性与生态补偿机制研究（72473111）；国家自然科学基金面上项目，农村劳动力成本上升与营林投入结构固化：悖论、形成机制与影响研究（72073107）；国家自然科学基金面上项目，集体林权制度改革对农户营林投入的影响机理及效应评价（71873099）；国家自然科学基金面上项目，农户行为响应视角下的生态公益林补偿机制研究：基于框架田野实验和追踪调查的实证（72073029）的资助。
文章链接：https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1389934124001709
